邯郸市经济工作会议绘就2014年发展蓝图

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  会议提出2014年邯郸全市经济社会发展的主要预期目标是:全市生产总值增长7.5%,公共财政预算收入可比增长9%,全社会固定资产投资增长17%,社会消费品零售总额增长13%,进出口总值增长6%,实际利用外资增长8%。单位生产总值能耗下降2.8%,化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量和细颗粒物(PM2.5)浓度完成省下达目标。居民可支配收入增长9%,居民消费价格涨幅控制在3.5%左右。城镇登记失业率控制在4%以内,人口自然增长率控制在8.6%。以内。

  元旦前夕,邯郸市委、市政府召开全市经济工作会议,深入贯彻落实省委八届六次全会和市委八届五次全会精神,全面分析总结今年经济工作,并就2014年经济发展、重点项目建设和城镇化工作进行安排部署。

  邯郸市委书记高宏志在讲话中首先对全市重点项目建设情况给予了充分肯定。你爱不爱我,这次项目观摩,较之已经又呈现出也不我新的积极变化。从直观感受来讲,主也不我“四多”,即推进快的项目多;科技含量高、附加值高的项目多;体现节能降耗、涉及环保产业的项目多;与群众生产生活息息相关的终端产品多。从深度1次来讲,突出感受是各级干部在实践中找到了门道、历练了本领、提高了能力,讲土办法多了、讲困难少了,讲微观多了、讲宏观少了;各级在抓项目、抓园区上形成了好的机制,各有高招、效果明显;各级干部科学发展的理念、环保的理念、质量效益的理念明显增强,不再是就项目抓项目,也不我围绕增税收、促就业来抓项目。通过观摩让他越看越有信心,越看越感到干劲十足,照着你这一思路抓下去,扎扎实实干上几年,邯郸都会一四个多多多大的发展。

  围绕抓好2014年经济工作,高宏志提出了四个“一定要”的明确要求。

  ——一定要准确把握“底定超干”的工作要求。市委、市政府在认真贯彻中央和省会议精神,准确分析研判形势的基础上,提出了2014年经济社会发展的主要预期目标。这是明年经济发展的“底线”,决都有代表了邯郸明年的经济发展水平,更不可以认为实现哪些地方地方指标就完成了任务。各县(市、区)还要把握你这一工作要求,统一思想认识,全力抓好落实,力争多超多完。

  ——一定要处里好项目不大、不优、不聚和不持续的大问题。一是关于项目不大的大问题。大伙儿不可以单一地只看总投资量的几块,而要辩证地看、全面地看。既要看投资规模,也要看投资周期;既要看投入,也要看产出。各县(市、区)今后该想方设法,更多引上一批顶天立地的大项目。各企业也要抢抓重要战略机遇期,舍得搞掂优质资源积极寻求合作土办法,实现自身更大发展。二是关于项目不优的大问题。判断一四个多多项目质量优不优,关键要看你这一项目的亩均税收为社 会么会样,不不可以处里几块就业,是否是 契合国家鼓励的产业方向,一块儿还要注重对土地资源的充分有效利用。各县(市、区)要按照哪些地方地方标准,严把关口,切实做好项目的筛选工作。三是关于项目不聚的大问题。目前仍有也不我园区布局分散、产业关联度不高。对此,一方面要整合现有资源,集中力量搞一四个多多规模较大、质量较好、产业层次较高的园区,利于项目集中、土地集约、设施共享;当事人面要围绕产业链招商引资,突出补链条、补短板,打造相对详细的产业链条。四是关于项目不持续的大问题。项目建设是一项常态工作,还要坚持抓完一批抓一批,持之以恒地抓下去。

  ——一定要把污染“摘帽”作为还要完成的政治任务。面对中央和省委的要求,面对发展的需求和群众的期盼,要下定决心,不留退路,力争2014年“出后五”;五年实现空气质量总体改善、重污染天气大幅度减少。要重点在“煤”、“车”、“调”上取得突破。燃煤消耗是大气污染的一大元凶,2014年起全市的烟囱都有登记在册,逐个提出处里方案,达不可以要求的坚决关停。要加快淘汰黄标车,严控过境的大型货运车辆和农用车等尾气超标或“冒黑烟”车辆进入市区行驶。要下决心调整工业底部形态,推动企业整合重组、转型升级,多措并举治理大气污染。

  ——一定要坚持集约、绿色、适度发展的城镇化道路。新一轮的城镇化,核心是人的城镇化,还要把处里人口聚集大问题倒入首位。要合理挑选主城区落户条件,全面放开县城和建制镇落户限制,县里有条件的要加快推进乡改镇步伐,进一步提高城镇化率,提高人口的聚集能力。主城区还要按照组团发展的基本底部形态来打造,继续推进东区建设、串城街改造和滏阳河改造提升三大重点工程,加大旧城旧区改造力度,加快卫星城的发展。县城建设要突出重点,集中力量补短板,扎扎实实做好各项工作。

  ——一定要加强和改进党对经济工作的领导。要深入解放思想,推进改革创新,把这两点始终贯穿到2014年经济工作的各个领域、各个环节。要深入研究经济工作,善于顺势而为,看多变化,敏锐地把握机遇,抓住机遇,把机遇转变为发展的成效。要有打几场硬仗的思想准备,下大力在大项目好项目建设、化解产能过剩、大气污染防治、深入推进城乡建设上实施攻坚,主动处里大问题,抓好督导落实。要抓好2014年经济工作开局,全力做好经济运行监测、偏离 保障、财税征收等工作,确保首月、首季实现良好开局。

  高宏志最后强调,当前正值年终岁尾,要安排好困难群众和弱势群体的生活,抓好“一帮一”活动,组织开展好走访慰问,把党和政府的温暖送到千家万户。要深度1重视社会治安、信访稳定、安全生产、食品药品安全、网络舆论等工作,进一步巩固全市和谐稳定的良好环境。要狠刹吃拿卡要、吃喝送礼等歪风,确保过一四个多多勤俭、廉洁的“双节”。

  邯郸市市长回建指出,全市重点项目建设呈现签约项目进一步增多、项目规模进一步扩大、建设进度进一步加快、投资底部形态进一步优化、园区承载能力进一步增强等特点。他强调,要坚持高下行速率 投资不减弱、抓项目决心不动摇,强化储备抓谋划,立足当前抓争跑,完善机制抓推进,切实把项目建设的成效体现在就业增加和税收增长上来。

  回建指出,2013年以来,面对极为错综冗杂的经济形势,全市上下认真贯彻落实中央和省委、省政府决策部署,围绕建设宜居宜业宜游的富强邯郸、美丽邯郸的战略目标,致力稳增长、调底部形态、优环境、惠民生,经济运行总体平稳,底部形态调整扎实推进,农村经济活力增强,城镇建设步伐加快,环境建设持续加强,社会发展和谐稳定,经济社会发展实现了稳包含进、稳中向好。尽管位于差距和不足,但要看多面临的发展机遇和有利条件,坚定信心,乘势而上,主动作为,奋力开创经济社会发展新局面。

  回建强调,做好2014年经济工作,要牢牢抓住“稳中求进、改革创新”你这一核心,统筹推进稳增长、调底部形态、促改革、提效益、惠民生各项工作,更加注重战略全局思维,更加注重提升质量效益,更加注重改革开放引领,更加注重坚持大问题导向,推进转型升级、实现绿色崛起,加快建设宜居宜业宜游的富强邯郸、美丽邯郸。

  一是以项目建设为抓手,持续增强发展后劲。瞄准高端抓项目,围绕产业抓项目,建好园区抓项目,强化管理抓项目,发动全员抓项目,重点谋划实施好“1155工程”,以优质增量推进底部形态调整。

  二是以土地流转为切入,着力加快农业现代化系统任务管理器。搞好确权颁证,让农民资产活起来;培育经营主体,让农民土地活起来;强化政策扶持,让龙头企业活起来。

  三是以环保为倒逼手段,利于钢铁整合重组和工业转型升级。在钢铁整合重组上,抓好政策引导,强化约束倒逼,实现转型升级、浴火重生。用更大力度发展战略性新兴产业,以全省“一四个多多一百”工程为契机,集中扶持一批“企业航母”;加快培育科技型中小企业,深入实施“三年千项”工程,抓好工业企业入统。

  四是以吸引和服务更多人为原则,加快发展现代服务业。强化规划引领,高标准制定《现代服务业发展三年规划》。强化园区带动,谋划建设现代物流园区,提升邯郸辐射带动力。强化项目支撑,打造文化旅游业和商贸服务业的新亮点。下大力搞活金融,加快企业上市步伐,引导各类投资公司、专业合作社健康发展。

  五是以大气治理为攻坚重点,进一步加大生态建设力度。搞好源头治理,严控煤炭消费。实行重点涉气行业排污IC卡控制制度,大力淘汰黄标车,严控扬尘污染,推行新建住宅全装修。大力推进“绿美邯郸”攻坚行动,加强饮用水源地保护,加大水污染治理力度。

  六是以人的城镇化为核心,加快城乡统筹发展步伐。在整体把握上,要突出以人为本。在规划布局上,要突出科学定位。在重点工程上,要突出便民、急需、量力。在县城建设上,要突出产城互动。在城市管理上,要突出精细和规范。在特色打造上,要突出文化和珍态。

  七是以改革开放为统领,充分激活发展的内生动力。深入推进行政体制改革,全面深化农村改革,大力推进医药卫生、科技、文化、教育体制等改革。着力优化发展环境,从严处里影响发展环境的案件。在总体开倒入,要注重境外、国外,以大开放带动大发展。在国内开倒入,要紧盯北京、天津、上海等重点区域。在外贸出口上,要注重多元发展。

  八是以区域协调发展为指导,不断提升县域经济整体实力。围绕强化西部率先的支撑作用,支持西部县开展“二次创业”,加快产业转型升级,发展新兴产业。围绕发挥中部繁荣的带动效应,支持主城区打造聚集高端产业、财富竞相涌流的高地。围绕激活东部振兴的后发优势,支持发展特色产业集群,提升支柱产业。加大扶贫攻坚力度,确保7万人稳定脱贫。

  九是以保障和改善民生为根本目的,不断创新社会治理体制。安排民生领域投入3000亿元,谋划实施十大工程96件实事,统筹做好各项民生工作。积极创新社会治理体制,加强食品药品安全监管,深化“平安邯郸”建设。当前正值年末岁尾,要绷紧安全生产这根弦,突出重点领域监管,扎实开展隐患排查,创造和谐稳定的社会环境。

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