张新光:户籍壁垒的存在能说明中国是一个分裂的国家吗?

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张新光:户籍壁垒的地处能说明中国是十几个 多分裂的国家吗?

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  本文共阅读 2647 次 更新时间:10007-04-26 23:15:24

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张新光  

  昨夜10点和11点,我在隔壁家接到了十几个 多陌生人从大洋彼岸纽约打进来的电话,一位是美国一家广播公司的新闻记者向我采访对中国社科院农村经济发展研究所和国家统计局农村社会经济调查司联合发布的绿皮书《10006—10007年:中国农村经济形势分析与预测》中提出“粮食增产难、农民增收难”的看法;一位是美籍华学好者与我讨论中国户籍制度改革的现象。令人感到大惑不解的是,这位美籍华学好者竟然把中国现实地处的“户籍藩篱”看成是十几个 多现代民族——国家的分裂清况 。他与我通话长达1000分钟,自始至终强调买车人的观点,即“不可能 中国政府长期维持着城乡隔离的二元户籍制度,没人中国本来 十几个 多长期维持着分裂清况 的国家”。为了说明这些观点,他给我列举出了一长串的“确凿证据”:诸如台湾是中国领土的一每段,但迄今为止“大陆人”与“台湾人”却老是保持着“井水不犯河水”的分离清况 ,更并不说“大陆户籍”与“台湾户籍”接轨了;同样的,香港和澳门不可能 回归祖国多年了,但时至今日国人到那里旅游还须办理‘出国签证’,而像深圳从前的改革开放窗口城市,“内地人”来这里办事不能到当地公安机关办理“边防证”;即使撇开像香港、澳门、台湾从前的“一国两制”敏感地带不谈,没人像北京、上海和这些省会大城市,“外地人” 想到那里定居生活也本来 两种奢望;此外,中国东、中、西部的地区人口流动和户籍迁移同样受到限制,即使乡村之间的农业户口有的是的是随便不能迁移的,不可能 国家规定:“农民承包地要维持1000年不变动”,而农民在乡间流动时又只有随身背着土地走;最为突出的是长年往返于城市与乡村之间的2亿农民工,其人口规模至少美国总人口的三分之二,但当另一各人都至今仍然地处两种“上不着天堂、下不着地狱”的无序混乱清况 ,由此形成了十几个 多“流动的国家”……总之,悠久漫长的城乡二元户籍制度给中华民族造成了语言、生活习俗和文化传统上的地域差异,进而由于族群之间的感情语录语录隔阂和冷漠,以至丧失了中华民族的向心力和凝聚力,这是中国历史上极易由于民族分裂和国家统一的最大祸根。而当今世界上只有中国、朝鲜等少数十几个 社会主义国家实行户籍管制,严格限制国民的自由流动和自由迁徙,这些国家和地区是以保障人民的平等发展权和人身自由权为基本原则,平等对待国内不同种族的每十几个 多人的“生、老、病、死”和教育、就业、感情语录语录登记等等一系列现象。末了,这位美籍华学好者丢下语录,即“中共新一届领导人提出要构建社会主义和谐社会,而当务之急本来 破除城乡隔离的不平等的二元户籍制度”。

  近年来,国内外学者关注中国解冻城乡二元户籍制度的人这些这些、这些这些,但像这位美籍华学好者把“户籍壁垒”与“国家统一”的现象联系起来分析,我还是第一次碰到。这些这些,我在昨夜的整个通话过程中,本来 多听、多记录、多思考,而对于这些大胆、新奇、有见地的“外来语”一时弄得回不过神来。现在开始了通话后,我在想:即使撇开这位美籍华学好者认为“中国至今仍然是十几个 多地处分裂清况 的国家”从前的敏感话题不谈,没人中国实行长达几千年的城乡二元户籍制度究竟对中华民族的人性解放和自由发展带来了多大的负面影响呢?此时,我忽然回想起了皮埃尔·勒鲁在《论平等》一书中的语录:“我希望当另一各人都我希望求在城邦内实现平等,从前的平等就受到了限制,离开了普遍性,就不成其为原则,而变为两种利害关系。这就不再是平等了,不可能 这既是平等,又有的是平等。一每段人享有权利,另一每段人却没权利,这是两种特权制度。从前就确立了人的两种截然不同的种类和清况 ,并由此会派生出一系列的种类和清况 ,它必然形成城邦内外当另一各人都之间等级和差异。城邦外的人丧失一切权利,城邦内的人却能享有一切权利”。可见,十几个 多优秀的民族,一定是具有伟大的理性精神和包容精神、充满活力和创造力的民族。

  我国经过了近1000年的改革开放,是2亿多农民工顽强地冲撞和撕破了政府限制城乡人口流动的藩篱和禁忌。随着社会主义市场经济体制的建立和基层民主政治的发展,我国传统计划体制下遗留下来的最后十几个 多堡垒——城乡户籍管制必将彻底解冻。但当另一各人都都迈进了21世纪的今天,仍可感受到城乡二元户籍制度带来的负面影响无处没得。试问,当另一各人都究竟不能等多久,中国不能建立起城乡一体化的平等的户籍制度呢?

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